欢迎收听VOA慢速英语之建国史话节目。在本周的系列节目中,弗兰克·奥利弗和莫里斯·乔伊斯将继续讲述安德鲁·杰克逊和他的总统职位。大部分职位都在邮政部,由邮政总局局长约翰·麦克莱恩负责。麦克莱恩告诉杰克逊,如果他要把参加竞选活动的所有邮政局长都开除掉,他将解雇那些为杰克逊工作的人以及帮助约翰·昆西·亚当斯总统连任工作的人。杰克逊免除了麦克莱恩的邮政总局局长职位。肯塔基州的威廉·巴里被任命担任此职位。巴里愿意把空出的职位授予杰克逊的支持者,但对那些没犯错的工作人员,他拒绝罢免其职位。许多政府工作人员已任职多年,有些人真正要做的工作很少,有些年纪太大了,有几个人多数时候都是醉醺醺的,还有些甚至被发现挪用公款。总统杰克逊想解雇的是这些人,但他知道要从需要这份工作的人那里收回工作非常困难。
有位老人从纽约奥尔巴尼来到杰克逊家,他告诉杰克逊他是奥尔巴尼的邮政总局局长。他说政客们想接替他的工作,而自己没有别的谋生途径。老人见总统没有回答,于是开始脱外套。他说:“我给你看看我的伤口,独立战争期间,我曾跟随乔治·华盛顿将军与英国作战。”第二天,一位纽约国会议员给总统杰克逊带来一份政府职员名单,名单上的人都将被免职。那位从奥尔巴尼来的老人的名字也在名单中,他在选举时没有给杰克逊投票。杰克逊喊道:“上帝啊!不要解雇那位老人,你知道吗,他身上全是与英国人打仗受的伤。”
还有一名老兵的工作也受到威胁。这个人有一个大家庭,他也没有其他工作。独立战争期间,他在战场上失去了一条腿,他在竞选中也没给杰克逊投票。但这对总统来说似乎无关紧要。杰克逊说:“如果他在为国家作战时丢了一条腿,就算是给我投票了。他可以保住自己的工作。”那些没有谋得职位的杰克逊的支持者,不得不返回家乡。接下来,总统必须处理他和副总统约翰·C·卡尔霍恩之间的分歧,麻烦源于内阁中出现的一个问题。有三名内阁成员是卡尔霍恩的支持者兼朋友,分别是财政部长塞缪尔·英厄姆、司法部长约翰·贝里恩和海军部长约翰·布兰奇。内阁第四位成员,国务卿马丁·范布伦反对卡尔霍恩。内阁第五位成员是杰克逊的密友约翰·伊顿。伊顿结婚几个月后,杰克逊成为总统。据说他和那名年轻女子结婚前,就住在一起了。副总统卡尔霍恩试图以此为把柄迫使伊顿退出内阁。他个人发起了一场针对伊顿夫人的攻击行动。卡尔霍恩的妻子和内阁中三位成员的妻子都拒绝与伊顿的妻子接触,这让总统杰克逊很生气,因为他喜欢这位年轻女子。杰克逊和卡尔霍恩之间的分歧因为另一个问题又加深了。杰克逊得知,卡尔霍恩作为前总统詹姆斯·门罗的内阁成员,竟然要求逮捕杰克逊。卡尔霍恩想惩罚杰克逊,因为杰克逊在1818年时对西属佛罗里达发动军事行动。
另一件使两人分道扬镳的事情是,卡尔霍恩认为各州的权利应比联邦政府大。在一项国会法案的辩论中,他的这种想法广为人知。在1828年,国会通过了一项法案,其中包括对进口产品征税。征税的目的是保护美国工业品。南方反对该法案,主要是因为他们几乎不生产工业品,那里属于农业区。进口税只会提高南方进口产品的价格。南方声称加征进口税不符合宪法,他们表示宪法并未赋予联邦政府加征保护税的权利。卡尔霍恩所在的南卡罗来纳州拒绝缴纳进口税,卡尔霍恩为南卡罗来纳州采取的行动书写了一份篇幅很长的声明。在声明中,他提出所谓的无效原则。这个想法表明联邦政府的权力不是至高无上的。
卡尔霍恩指出,联邦政府是由独立的各州之间签署协议后组成。他说,这项协议就是宪法,宪法中记载,各州的权力和联邦政府的权力相互分离。但是,他说,而最高权力,即国家主权并没有被分割开。卡尔霍恩认为最高权力属于国家。他说,他们在批准宪法时并未放弃这一权力。在各州和联邦政府之间产生的任何争议中,各州应该决定怎样做正确。如果联邦政府通过一项不符合宪法的法案,那么这项法案即无效,不具有任何意思或法律效力。随后,卡尔霍恩提出确定法律是否符合宪法的方法。他说,作出这一决定的权力应由各州掌控。最高法院无权过问,因为它只是联邦政府的一部分而已。卡尔霍恩辩称,如果联邦政府通过了一项法案,而某个州认为其不符合宪法或违背宪法利益,那么该州可以暂时中止执行该法案。
卡尔霍恩说,然后要求其他各州确定该法案是否符合宪法。如果三分之二的州通过了这项法案,申诉州就必须接受这项法案,或者选择离开联邦。如果只有不到三分之二的国家批准这项法案,那么它将被否决。任何州都不必服从,该法案将被认为是无效法案而被取消。马萨诸塞州的丹尼尔·韦伯斯特和南卡罗来纳州的罗伯特·海恩在参议院中就无效制的想法展开辩论。海恩首先发言,他说,没有比赋予联邦政府更多权力更有害的事了。他演讲的要点可以用几个字来概括,即自由在先,联邦在后。接下来由韦伯斯特发言,他宣称宪法不是州政府的产物,它不仅仅是各州之间签署的协议,更是美国的法律。最高权力在各州和联邦之间相互分离。联邦政府从人民那得到和各州一样的管辖权。韦伯斯特宣称,各州无权拒绝联邦政府的法案,也无权离开联邦。他说,如果一个州和联邦政府之间出现争议,应由美国最高法院解决。韦伯斯特说,海恩在使用“自由在先,联邦在后”这句话时很愚蠢,这两者不能分开,应该是自由联邦,直到永远,它们是不可分割的整体。没有人知道总统杰克逊对无效制的看法,他在辩论中一言未发。他支持卡尔霍恩的想法吗?还是同意韦伯斯特的观点,这将是我们下期故事的内容。
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