哈里·斯瑞尼瓦桑：元旦当天，支持娱乐性大麻合法化的州数增加，加利福尼亚州也加入其中，哥伦比亚特区现也同意在其州内合法销售大麻。尽管州政府及地方政府可能将大麻视为应税经济作物，但特朗普政府却持不同观点。周四，司法部长杰夫·赛辛斯撤销了奥巴马政令，即不鼓励联邦检察官在州法律允许的范围内，指控大麻使用。现请华盛顿特区布鲁金斯学会高效公共管理中心副主任约翰·豪达，就此举所产生的影响，为您进行解析。
那么，简单来讲，司法部长想干什么？

约翰·豪达：司法部长想要还美国律师及联邦检察官们以自由，让他们盯紧，那些大麻商们，尽管他们得到了州政府赋予他们的合法经营自由。这些大麻商们遵守州法，（没有遵守联邦法律，）服务州民，而这些州民恰是推动大麻立法改革的始作俑者。当年奥巴马政府已对这些内容实施了保护性措施，而特朗普政府正将它们一一废除。

哈里·斯瑞尼瓦桑：司法部长赛辛斯说，他不会在听证会上采取行动，对吗？

约翰·豪达：在这个问题上，司法部长前后口径不一，总是吞吞吐吐。有些时候，他表示看好这一长期政策，或者说这一稳定政策，也有时候，他嘴里也会冒出“大麻战争”这种词，而“大麻”这个词，在过去15年或20年里，我们未曾听到任何一个高层国家领导人有过任何提及。

哈里·斯瑞尼瓦桑：但到底了发生什么？在那些合法的州里，一些小的大麻企业正在采取措施，有人在投资，有人在从银行贷款，大家全都参与到这个大麻经济里来了。那么，当我们听到来自高层的声音时，会怎样？这是否会增加相关经济的不确定性呢？

约翰·豪达：当然，声明本身，政策本身的变化，会增加这个行业的不确定性，并且肯定，不确定性于任何行业而言都是不利的。但声明本身并不一定会激起变动。而只有当那些与DEA及其他执法机关密切合作的美国律师开始发难这些企业时，变化才会产生。这一天可能永远不会到来，但如果真的发生了，那也将是大麻商们真正感受到这一政策力量的时刻。连锁反应就此展开。

哈里·斯瑞尼瓦桑：已有科罗拉多州参议员加德纳提出反对意见，政府又如何回应呢？要想助力大麻经济，他们能做些什么呢？

约翰·豪达：嗯，对于加德纳参议员，你看得对。事实上，已有数十位两院议员站出来，抨击司法部长这一政策了。一部分是因为这实际上，关系到总统竞选时对此方面的承诺。他说这涉及到各州的立法执法权问题。

那么各州要怎么做呢？他们能做什么呢？首先，他们无需帮联邦政府执行联邦法律。宪法第十修正案中有一项提及了对这种情况的保护。所以你会看到很多州，或者可能大多数州，会对联邦政府说，如果你想执法，自己去好了。协助执法，各州又没拿到政府财政收入的一分钱，凭什么帮它们做这事，而这的确是保护各州的第一道防线。

哈里·斯瑞尼瓦桑：但是，如果DEA想要拿加利福尼亚州或科罗拉多州开刀，并执行他们所说的，“这是我的职责所在，我正在做联邦法律让我做得事，对吗？”

约翰·豪达：要是DEA进入一个娱乐大麻合法化州，逮捕州民，关闭企业，没收资产，叫停工厂，各州还真无能为力。各州基本没有对策。根据联邦法律，使用娱乐性大麻是违法的。DEA和美国律师有权调查并起诉这些人和厂家。这对于大麻行业而言，将是艰难时世。或许全国州长都会为之感到沮丧，但这却完全符合联邦法律。

哈里·斯瑞尼瓦桑：好的，布鲁金斯学会约翰·豪达，谢谢你。

约翰·豪达：谢谢你。

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