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当选的总统林肯乘火车从他在伊利诺伊州的家中前往华盛顿特区,途中他停下来发表演讲 。在接近华盛顿时,有人警告他,一群暴徒正计划袭击火车,他不得不秘密地继续他的旅程 。林肯在就职典礼九天前到达华盛顿 。那段时间他非常忙碌,与许多人交谈,包括参加和平会议的代表 。除了已经脱离联邦的州外,每个州都派代表参加了大会 。代表们敦促林肯支持奴隶制,力劝他不要为就此问题开战 。林肯只说他将忠实地履行美国总统的职责,他将保护和捍卫美国宪法 。林肯在等待就职典礼到来的同时,挑选了内阁成员 。他希望选出代表共和党内所有对立团体的人,希望这能使党内团结,并在未来的艰难岁月中给予他支持 。林肯选择威廉·西沃德为国务卿,萨蒙·蔡斯为财政部长,吉迪恩·威尔斯为海军部长,蒙哥马利·布莱尔为邮政部长 。西沃德不喜欢蔡斯、威尔斯或布莱尔,他告诉林肯,他不能和他们一起在内阁任职,无法一起工作 。林肯回答说,他很乐意让西沃德出任驻英大使,而不是国务卿 。西沃德放弃了争论,同意加入内阁 。
就职日是3月4日,当选总统林肯与即将离任的总统詹姆斯·布坎南一同出席了仪式 。布坎南准备离任,他对林肯说:“如果你进入白宫的心情,能像我离开一样高兴的话,那你一定是世上最幸福的人!”就职典礼在国会大厦外举行,林肯要在宣誓就职前发表就职演说 。他精心准备了这次演讲,他想阐明自己有关奴隶制和脱离联邦的政策,正是这些问题在分裂国家,导致国家走向内战 。林肯是这么说的:“南方各州的人民似乎有些担心,因为共和党政府即将掌权,他们的财产、和平和个人安全受到威胁,而这种担心没有任何合理的理由 。事实上,存在许多相反的证据,可供他们查阅 。几乎在我所有发表的演讲中都能找到 。“在其中一次讲话中,我声明,对于已经存在奴隶制的各州,我没有直接或间接的目的去加以干涉 。我说过我不认为自己拥有这样去做的合法权利,也不想这样去做 。”
“这一说法仍然正确 。我只能说,这个国家任何一个地方的财产、和平和安全都不会受到新政府的威胁 。”林肯指出,自第一任总统就职以来,已经过去72年了,有15个人带领国家度过了许多危难,总体来看都取得了巨大的成功 。他接着说:“我现在迎着巨大的困难,开启同样的工作 。联邦联盟的解体——以前只是受到威胁——现在是企图这样去做 。我相信,根据世界法和宪法,这些州的联盟是永久性的 。这一点可以从联邦的历史中看出来 。“联邦比宪法历史久远,它实际上是由1774年的《组织章程》形成的,它在1776年《独立宣言》中得以延续,在1778年的《邦联章程》中进一步发展 。最后,在1787年,宣布建立《美国宪法》的原因之一,是要形成一个“更加完善的联盟” 。“因此,我认为,从宪法和法律的角度来看,联邦没有被破坏 。我要确保,按照宪法的命令,所有州都要遵守联邦法律 。
这样做,就无需流血或暴力 。不应该有这种事情出现,除非国民政府强制执行 。“我将使用授予我的权力,持有、占据和占有属于政府的财产和地方,并征收税款 。但除了为达成这些目的,不会有任何入侵事件,也不会对任何地方的人民动用武力 。”随后,林肯又重复了他在竞选总统时所作的一些声明,用它们来解释南北之间的差异 。他说,美国的一个地区认为奴隶制是正确的,应该扩大实施 。另一部分则认为奴隶制是错误的,不应该扩沿 。他说,这是唯一重要的争议 。林肯承认,即使争端能够和平解决,也有人希望看到联邦被摧毁 。他说,他的话不是说给他们听的,而是说给那些真正热爱联邦的人 。
他说:“从实体上来看,我们无法分离,不能把各部分肢解拆散,也不能在它们之间筑起不可逾越的屏蔽 。丈夫和妻子可能离婚,并离开对方或从此不再联系 。但是,我们国家的不同地区不能这样做 。他们必须面对面,他们之间的关系——友好也好,敌对也好——必须继续下去 。“有没有可能在分离后,彼此的关系比以前更好呢?不熟悉的人之间缔结条约,能比朋友之间制定法律更容易吗?在前者之间执行条约,是否能比在后者之间执行法律时更加忠实?“我所有的同胞们,请在这个问题上冷静地思考一下,花点时间是值得的 。“那些心怀不满意情绪的同胞们,内战这一重大问题就掌控在你们手中,而不是我的手中 。政府不会攻击你们 。如果你们不成为侵略者,就不会出现冲突 。“我们不是敌人,而是朋友,我们不应该成为敌人 。虽然彼此之间会受情感所伤,但它不能破坏我们爱的纽带 。”
亚伯拉罕·林肯随后把手放在基督教的圣书《圣经》上,美国首席大法官随后宣读了总统誓言 。林肯重复了这些话语,美国就此拥有了新的总统 。林肯面临的第一次危机迅速出现了,这是即将卸任的总统遗留下来的一个问题 。林肯必须立即决定,如何处理南卡罗来纳州查尔斯顿港的联邦要塞:萨姆特要塞 。这个要塞被南方炮兵包围,南方炮艇守卫着港口 。萨姆特要塞内的联邦部队正处于食物短缺的危险境地,但任何试图派遣更多人员或物资的行为,都将被视为战争行为——即内战 。这将是我们下周要讲述的故事 。
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