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威尔逊在竞选期间周游全国,他向许多团体发表演讲,试图让尽可能多的美国人了解他和他的想法 。威尔逊把他的计划称为“新自由”,他的一项竞选承诺是为美国小企业主争取更好的条件 。这些提议帮助他赢得了民主党总统提名 。随后,他在选举中击败了威廉·霍华德·塔夫特总统和前任总统西奥多·罗斯福 。曾任大学校长的伍德罗·威尔逊,已经成为美国总统 。在他的就职典礼当天,国会大厦外聚集了华盛顿特区有史以来最多的民众,他们在那欢迎威尔逊 。威尔逊呼吁美国人民与他一道,使国家变得更美好 。他说:“我们的责任是在不损害善行的情况下,纠正邪恶 。我呼吁所有诚实的人,所有爱国者,所有具有前瞻性的人士站到我这一边 。”威尔逊没有浪费时间,他立即召集国会特别会议,以根据民主党竞选承诺减少进口税或关税 。 威尔逊强烈认为有必要改革这些税收,他打破传统,离开白宫亲自出席国会,呼吁其关税提案 。
许多议员反对威尔逊的计划,但新任总统利用一项调查的结果取得了竞选的胜利 。调查表明,有一批参议员拥有的公司依靠高关税获利 。这些参议员的选票受到他们的财产控股的影响 。公众对形势的了解迫使许多人放弃了他们持有的财产,停止抵制税率改革 。国会最终批准了威尔逊的建议 。降低关税减少了联邦政府的收入 。因此,参议院还批准了对收入或收益征税 。早些时候通过了一项宪法修正案,允许征收这种税项 。威尔逊总统和民主党对新关税和所得税法案感到满意,但他们的行动还远未结束 。接下来,他们把精力转向银行业的改革 。几年来,许多人认识到银行系统需要改革 。在美国成为主要的工业国之前,由不受控制的私人银行组成的旧有体系早在几年前就已经发展起来 。许多人都认为,需要有一个更现代化的制度 。但是,他们不能就细节达成一致 。
威尔逊总统表示,少数人控制着国家的财富 。他提到了一份报告,这份报告显示两个人控制着美国财富总额的10% 。威尔逊说,美国需要必要时可以增加或减少的货币供应量,以矫正经济状况 。他说,需要一种方法,让银行在经济危机期间互相帮助 。他还说,需要制定法律,防止少数富人为了自己的目的利用国家的经济资源 。最后,威尔逊说:“对这一银行体系的控制必须是公共性的,而非私人性的 。控制权必须属于政府本身 。”威尔逊把关于建立中央银行的提议称为联邦储备系统 。根据这项计划,全国将划分为12个地区 。每个地区拥有自己的联邦储备银行 。这些区域性银行不与公众进行交易,而只会充当“银行家的银行”他们将发行一种由联邦政府支持的新式货币 。最重要的是,新体制的领导人将由政府,而不是由私营企业选出 。银行家、商界领袖和他们在国会的代表严厉批评威尔逊总统的提议 。他们说,政府对银行系统的控制是社会主义,而不是资本主义 。
但是,威尔逊拒绝改变他的提议 。他帮助领导了这场斗争,使它们成为法律 。最后,国会表示同意 。不久,银行家们就发现,新制度比旧制度好得多 。今天,联邦储备系统是美国最重要的机构之一 。对伍德罗·威尔逊来说,围绕银行体系的斗争是在政治方面取得的又一次成功 。他赢得了国家关税、税收和银行体系的重大改革 。现在他告诉国会,需要制定新的立法来控制垄断和信托的权力 。这些是控制整个行业的大公司和商业联盟 。威尔逊提出了一项新的反垄断法来控制大公司的行为,他在国会的支持者们撰写了一份法案,列出了一些不再被允许进行的商业活动 。例如,公司不能再制定会减少竞争或造成垄断的价格,不能购买竞争公司的股票,也不能要求商店拒绝销售竞争产品 。新法案还保护工会不受反垄断指控,赋予工会组织和保护工人的更多权力 。
应威尔逊总统的要求,国会还制定了一项法律,设立一个名为联邦贸易委员会的政府机构 。委员会的任务是调查商业活动中的不正当行为,该委员会有权强制公司遵守新的反垄断法和其他规则 。反托拉斯法和联邦贸易委员会,都能帮助保护小企业主免受商业巨头的影响 。这些提议再次引起激烈辩论 。但是,国会又一次投票决定通过威尔逊的大部分请求 。威尔逊任期的头几个月,是历届总统中最成功的一段时期 。新总统承诺对国家的经济生活进行重大改革,从而赢得了选举 。他也遵守了自己的诺言 。
改革不仅是伍德罗·威尔逊的胜利 。在未来的许多年里,他们也改变了美国商业和经济的面貌 。例如,所得税逐渐成为联邦政府的主要资金来源 。伍德罗·威尔逊在普林斯顿大学当教授时教过历史,他知道自己作为总统的行为会在很长时间里影响到这个国家 。但是,作为一名历史学家,他也知道自己在白宫的任期可能会因意外事件而改变 。事情确实就是这样 。威尔逊竞选总统的主要议题是国家问题 。但是很快,他就不得不在国际问题上花费越来越多的时间 。他面临的第一个重大问题是在墨西哥横跨美国的南部边境,这将是我们下周要讲述的故事 。
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